STOP Janosikowe[edytuj]
STOP Janosikowe − akcja społeczna zainicjowana w lipcu 2010 roku przez przez Związek Stowarzyszeń Praskich i Warszawskiego przedsiębiorcę Rafała Szczepańskiego, który zorganizował zbiórkę podpisów pod projektem ustawy reformującej tzw. "janosikowe" wskazując na niezgodność ustawy o "janosikowym" z konstytucją. Do protestu przyłączyły się liczne organizacje pozarządowe pomagające w zbiórce podpisów oraz wiele samorządów z kilkunastu województw - w tym miasto Kraków, Wrocław, Poznań, Gdańsk czy Katowice. Dzięki zebraniu ponad 150 tys. podpisów, w dniu 8 sierpnia 2011 projekt ustawy obywatelskiej akcji "STOP Janosikowe" został przekazany na ręce Marszałka Sejmu Grzegorza Schetyny. W lipcu 2012 roku opracowany w podkomisji, kompromisowy projekt został negatywnie zaopiniowany na połączonych komisjach finansów i samorządu terytorialnego, a następnie prace nad nim zamrożono.
27 stycznia 2012, Sejmowa komisja samorządu terytorialnego zadeklarowała zajęcie się obywatelskim projektem ustawy zmieniającej "janosikowe". 15 lutego 2012 miało miejsce pierwsze czytanie obywatelskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego. Następnie Komisja Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej - stosunkiem głosów 11 – za, 5 – przeciw, przy jednym wstrzymującym się - podjęła inicjatywę ustawodawczą wobec obywatelskiego projektu ustawy reformy janosikowego.
12 kwietnia w Sejmie odbyło się pierwsze posiedzenie podkomisji nadzwyczajnej do rozpatrzenia obywatelskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego oraz komisyjnego projektu ustawy o zmianie ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, na którym powołano przedstawionych przez kluby poselskie ekspertów. Posłowie zdecydowali jednogłośnie, że wiodącym w pracach będzie projekt obywatelski. Po kilku posiedzeniach podkomisji, 24 lipca kompromisowy projekt ustawy zmian w „janosikowym” został przyjęty przez podkomisję.
Najwięcej emocji wzbudziło ostateczne ustalenie jaką część dochodów województw i powiatów mają stanowić wpłaty na "janosikowe". Projekt zmian pierwotnie zakładał, że wartość ta nie mogłaby przekraczać 30 proc. dochodów danej jednostki. Jednak połączone komisje finansów publicznych i samorządu terytorialnego poleciły podkomisji wprowadzenie w projekcie zmian - w rezultacie limit "janosikowego" podniesiono do 40 proc. dla województw i 55 proc. dla powiatów, choć część posłów wstrzymało się od głosu podczas głosowania poprawki.
Tego samego dnia, 24 lipca 2012r. wypracowany projekt zmian w ustawie janosikowej miał zostać zatwierdzony, jednak posłowie zasiadający w komisjach odrzucili obywatelski projekt ustawy o zmianie ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego. Mimo zapewnień autorów projektu, którzy wykazali w wyliczeniach Ministerstwa Finansów, że na proponowanych zmianach w "janosikowym" samorządy zyskają 450 mln zł, posłowie uznali, że ustawa o finansach samorządów wymaga bardziej kompleksowej reformy i należy rozpatrywać ją jako całość.
Planowane na wrzesień 2012 r. drugie czytanie obywatelskiego projektu reformy janosikowego nie odbyło się z powodu wewnętrznego konfliktu w tworzącej Rząd Platformie Obywatelskiej. Jak poinformowały media, kością niezgody okazała się blisko 200-milionowa rezerwa drogowa, która dziś jest w dyspozycji ministra transportu. Reforma przepisów regulujących janosikowe zakładała bowiem, aby rezerwa drogowa została włączona do puli janosikowego, dzięki czemu duże miasta płaciłyby mniej przy jednoczesnym utrzymaniu pomocy dla najbiedniejszych samorządów na dotychczasowym poziomie.
Przełom w pracach nad reformą janosikowego może przynieść opinia Trybunału Konstytucyjnego, która na wnioski Rady Miasta Stołecznego Warszawy oraz Rady Miasta Krakowa ma zostać wydana 15 stycznia 2013r. (początkowo decyzja miała zostać wydana na posiedzeniu 4 grudnia 2012 jednak została odroczona na styczeń 2013r. Z uwagi na konieczność uzupełnienia dokumentacji przez Ministerstwo Finansów.
http://www.stopjanosikowe.pl/co-to-jest-janosikowe-i-kto-je-placi/
Bibliografia[edytuj]
- Oficjalna strona akcji STOP Janosikowe
- Janosikowe: krok od zmian - Forbes.pl
- Poznań: Protest przeciwko janosikowemu - http://www.gazetawroclawska.pl
- Janosikowe wisi na włosku - http://www.portalsamorzadowy.pl
- Janosikowe polegnie w Sejmie? - http://www.portalsamorzadowy.pl -
- Sporne janosikowe - Dziennik Polski
- Stępień: „Janosikowe” pełne absurdów. Projekt obywatelski to szansa na korektę - Dziennik Gazeta Prawna
- TK odroczył sprawę janosikowego TVP.info/PAP
W Wikipedii odbyła się dyskusja nad usunięciem tego artykułu, zobacz ją.
Ten artykuł zawiera informacje niewystarczająco uźródłowione i niespełniające (jeszcze) kryteriów encyklopedyczności Wikipedii.
